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桑植县统计局关于2014年国民经济和社会发展统计公报
来源: 发布日期: 2015-05-04 作者:

2014年,桑植县各族人民在县委、县政府的领导下,以分类指导全面建成小康社会为总揽,坚持稳中求进工作总基调,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路,统筹稳增长、调结构、促改革惠民生,探索创新宏观调控方式,经济社会发展稳中有进、稳中向好,各项社会事业取得新的进步。

一、综合

经济总量再上新台阶。初步核算,全县生产总值为679164万元,同比增长10.7%,比上年加快4.7个百分点,其中:第一产业增加值87941万元,增长4.9%,第二产业增加值156523万元,增长8.1%,第三产业增加值434701万元,增长13.1%。人均生产总值为17520元,同比增加1846元。

结构调整取得新成就。三次产业结构由上年的13.7∶24∶62.3转变为13∶23∶64。其中,工业增加值占地区生产总值的比重为19%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为6.7%、18.6%和74.7%。其中,工业增加值对经济增长的贡献率下降到15%。

  经济社会发展中存在的主要问题是:经济结构调整和发展方式转变的任务仍较艰巨;节能减排和经济发展下行的压力依然较大;保障和改善民生的任务较重等。

二、农业和农村经济

农业和农村经济结构进一步优化。全年农林牧渔业总产值14.54亿元,增长5.1%。林业生产在稳定退耕还林成果的基础上,进行了产品结构调整,完成林业产值1.65亿元,增长4.3%,完成造林3510公顷。畜牧业生产产品结构适度调整,完成畜牧业产值3.66亿元,增长4.6%,主要种植业、林业产品产量及牲畜存出栏情况见下表。

农业主要产品产量

指标名称

单 位

数量

比上年±%

指标名称

单 位

数量

比上年±%

粮食

万吨

14.55

2.7

油茶籽

322

2.2

其中:稻谷

万吨

6.91

2.6

油桐籽

291

0.7

油料

万吨

2.03

24.1

木材采运

万立方米

5.6

1.8

其中:油菜籽

万吨

1.74

28.7

肉类总产量

19047

持平

烟叶

7176

4.9

肉猪出栏

万头

21.33

1.1

其中:烤烟

7112

4.9

肉用牛出栏

万头

0.51

-2.6

水 果

万吨

3.15

6.5

肉用羊出栏

万只

2.82

10.2

其中:柑桔

万吨

2.42

7.1

牲猪年末存栏

万头

17.25

2.4

茶  叶

356

57.1

大牲畜年末存栏

4.08

-1.8

蔬  菜

万吨

23.78

34

其中:牛

3.9

-2.1

造林面积

公顷

3510

3

羊年末存栏

万只

5.62

9.2

渔业生产保持增长。全年水产品总产量为1482吨,同比增加229吨、18.3%,其中养殖产量362吨, 同比增加23吨、12.4%。

农村科技水平基本保持稳定,农业机械化进程有所加快。全县年末农业机械总动力198079千瓦/34266台,同比分别增加2.3%/2% ,其中:柴油机136914千瓦/10513台, 汽油机7593千瓦/7131台,电动机53569千瓦/16622台;大中型拖拉机17997千瓦/635台,小型及手扶拖拉机37590千瓦/2801台,耕整地机械12322千瓦/2277台,农用排灌机械22124千瓦/9160台, 机动喷雾器806千瓦/304台,收割机4808千瓦/136台, 机动脱粒机6536千瓦/6768台,农产品初加工机械61700千瓦/11379台,农田基本建设机械2068千瓦/43台。全年完成机械化耕地面积12.6千公顷,比去年增加0.65千公顷, 机械化收获面积4.41千公顷,比去年增加0.26千公顷,机械植保面积13.79千公顷, 比去年增加0.02千公顷;农机产业总收入11535万元,比去年增加390万元。

三、工业

工业稳步发展。全年实现工业增加值12.88亿元,同比增长7.8%。

规模以上工业企业经济效益基本稳定。年末在统规模以上工业企业29个,比上年增加1个;其产、销、效益及主要产品产量如下:


四、固定资产投资和建筑业

固定资产投资稳定增长。全年固定资产投资45.09亿元,比上年增长18.6%。其中:城镇投资34.15亿元,同比增加21.6%,房地产开发投资4.62亿元,同比减少4.2%。

建筑业在投资拉动下,速度效益逐步回升。全年建筑业完成增加值2.79亿元,同比增加9.7%。

五、交通运输和邮电通讯业

交通条件逐步改善。全县公路通车里程为2341公里,其中省道185公里,县乡道1200公里,村道956公里。年末营运客车649辆,同比增长31.1%,营运货车1257辆,同比增长2.1%。全年完成客运量/客运周转量1225万人/81848万人公里,同比分别增长26.7%/26.7%;完成货运量/货运周转量342万吨/62778万吨公里,同比分别增长6.3%/6.3%.

邮电通讯业稳步发展。全年邮电通讯完成业务总量1.32亿元,比上年增长10%。年末固定电话用户2.61万户,其中:住宅用户2.1万户,同比分别减少10.3%和12.5%;移动电话用户27.5万户,同比增加5%。

六、商业、旅游业

商品市场稳中趋活。全县实现社会消费品零售总额22.45亿元,比上年增长11.8%,按行业分:批发业2.81亿元,增长15%,零售业15.47亿元,增长11.3%,住宿业0.82亿元,增长9.9%,餐饮业3.35亿元,增长12%。全年出口总额3909万美元,实际使用外资293万美元,实际使用内资7.39亿元,同比分别增长17.9%、46.5%、13.8%。拥有各类市场26个。

旅游业继续保持高速增长。全县接待国内外游客325.72万人次,实现旅游收入14.75亿元,同比分别增长12.8% 和12.6%。

七、财政、金融业

财政收支状况有所好转,收支增速均在一成以上。全县实现财政总收入5.08亿元,比上年增长13.8%,其中:公共财政预算收入3.2亿元,增长11%,公共财政预算支出24.24亿元,增长19.1%。

金融平稳运行,存贷款继续增长。年末全县金融机构各项存款余额78.34亿元,比年初增加12.28亿元,其中个人存款55.34亿元,比年初增加9.03亿元。各项贷款余额41.99亿元,比年初增加7.13亿元。

八、科学技术和教育

科教兴县进程加快,科技队伍稳步发展。全县拥有各类专业技术人才5120人。继续被省确定为知识产权试点县。

教育事业稳步发展。全县有各类学校236所,其中完全中学3所,中等职业技术学校1所,初中29所,小学219所。年内中小学招生数为13911人, 同比增加247人、增长1.8%,其中小学、初中、高中分别为5547人、5223人、2291人;毕业生为11252人,同比增加9人、增长2.9%,其中小学、初中、高中分别为5093人、4060人、1849人;年末在校学生总数为54366人,同比增加925人、增长1.7%,其中小学、初中、高中、职中分别为33097人、14617人、6272人、1380人;年末有专任教师3035人。九年制义务教育已在全县基本普及,年末小学适龄儿童入学率为98%,小学在校学生辍学率0.02%,小学毕业升学率100%,初中适龄人口入学率96.8%,初中在校学生辍学率1.24%。

九、文化宣传和医疗卫生

文化事业进一步繁荣。年末拥有电影发行机构1个,电影队17个,电影院2个,文化馆1个,图书馆1个,文化站39个,均基本保持稳定。全县电视综合人口覆盖率98%,年末拥有有线电视用户2.9万户。

新闻宣传扎实有力。一是对外宣传范围广。加强与省、市及媒体联系和沟通,全年累计发稿1295条,湖南日报上稿98篇,其中头版头条3条,重要报道5条;张家界日报刊发1194篇,其中头版头条36条,另在《光明日报》、《经济日报》、《中国纪检监察报》分别上稿1条。央视7套以“端午话粽叶”为题采播我县棕叶产业,湖南日报以《桑植铁腕整肃违规“赈酒风”》《桑植用心服务群众讲求真细实》、《学童遥指双龙村》为题分别发湖南日报头版头条。二是重点工作宣传力度大。开展群众路线教育实践活动战役性宣传,在省媒体《湖南日报》上稿40余篇。组织在湖南日报推出“桑植瑞塔铺镇的小城镇建设”“大鲵产业”系列专题报道,组织宣传了欢乐潇湘民歌桑植、白族乡成立30周年活动的宣传。11月份,重点宣传重点项目百日攻坚行动,对张桑高速和黔张常铁路在县电视台、红网及手机报开设专栏,大力开展“两高”系列宣传。三是组织开展打击新闻敲诈和假新闻专项整治行动到位。四是开展《电视问政面对面》活动影响大。5月28—30日,我县连续举办三场《电视问政面对面》,涉及城市管理、民生保障、作风建设三个主题,20位民意代表三场共提问43个,规划局、城管局、政务中心等单位作出公开承诺,并进行了整改。

文化事业发展活跃。一是“两馆一站”继续实现了免费开放。为14个乡镇综合文化站配备电脑、投影仪、相机等硬件文化设备。县文化馆继续对全县乡镇实行分片包干、责任到人,文化服务者随时与各任务乡镇联系,开展“广场舞”服务辅导、指导,全县各乡镇基层都有群众文化活动开展。县图书馆接受国家知识产权局捐赠图书2.8万册,价值120万元,全年全天候免费开放,节假日服务工作者轮流值班不休息。二是开展“欢乐潇湘·民歌桑植”系列活动。开展了“高雅艺术普及活动”、“广场舞比赛”、“群众文艺汇演”、“桑植民歌手选拔赛”四项主题活动,“广场舞比赛”以民间自发参与为主,21支民间艺术团队参与比赛;“群众文艺汇演”以县直机关组队为主,18个节目参加决赛,并推选了5个优秀节目参加全市决赛,县芭茅溪乡、县交通局、县教育局选送的节目代表张家界市赴省参演;“桑植民歌手选拔赛”分7个赛区海选,350余名选手参加,63名选手晋级总决赛,决赛评选出特等奖1名,并授予“2014年桑植民歌王”,长潭坪乡选手罗源娇获此殊荣,比赛还推选出桑植民歌“十佳新星”。“欢乐潇湘·民歌桑植”系列活动,直接或间接参与人数超过15万,充分体现了群众性。三是继续开展了非物质文化遗产保护工作。申报9个第四批市级非遗项目,申报第三批市级非遗项目代表人传承人12人,申报国家级非遗项目《跳丧舞》;芙蓉桥乡“白族文化生态保护区”揭牌。四是继续开展了送戏下乡工作。全年“送戏下乡”60场,全县17个电影队,放映电影5945场。五是文联工作发展迅速。全县全年新加入市级作协会员38名,年底市级以上作协会员已达50名;县摄影家协会会员从20名发展到60名;县美术家协会成立。改版《澧水文学》,提高办刊质量,得到省、市文联的肯定;李康学、钟锐的小说和谷利民的诗词入选《全国少数民族文学作品选(白族卷)》。

网宣工作开展积极。一是制度建设逐步健全。制定了《桑植县网络与信息安全事件应急预案》。二是队伍建设力度加强。网络宣传队伍和网评员队伍逐步壮大,年底网络新闻通讯员队伍达265人,网评员队伍达225人,基本覆盖全县各乡镇(场)和县直机关各单位。三是涉桑舆情监测引导及时有力。全年监测舆情351条,督促各相关单位、乡镇(场)回复涉桑舆情311条,回复整改率达92%,编写舆情周报38期。重大舆情处理得当,成功处理四方溪学生上学难重大舆情,未造成太大负面影响。四是突出重点强化网络新闻宣传。结合全县重点工作,开办了“群众路线”、“三联三增七攻坚”、“‘两高’建设”、“欢乐潇湘”等活动的专题报道。全年网站共刊发桑植新闻稿件3700余条。五是扎实办好手机报打造新平台。全年《桑植手机报》订阅用户达6000余户,基本涵盖全县39个乡镇(场)及县直机关各单位干部职工、全县各村(居)主干及部分群众。

医疗卫生保健事业平稳发展。全县拥有医疗卫生机构52个,其中医院2个,卫生院38个,专防站所3个,妇幼保健站1个,与上年持平。一是设立新农合服务大厅,新农合制度平稳运行。设立新农合服务大厅,实行一站式服务;年底全县参合农民35.38万人,参合率99.7%,全年筹集新农合基金13446万元;平均住院补偿率61.3%,县、乡两级政策范围内住院补偿率74.3%。二是完善大病救助政策,解决农民得大病后高额自付费用。在省定30种重大疾病报销80%的基础上,出台高额自付费用人群报销补偿政策;患者平均补偿率由40.4%提高至57.5%。大病救助政策有效缓解了农民因病致贫、因病返贫问题。三是开展精神疾病患者摸底调查及救治救助工作。卫生局聘请精神病医疗专家对全县精神病患者进行摸底调查,精神病网管登记1187人。制定了贫困重性精神疾病患者救治救助办法,有效地维护了社会稳定。四是探索试行“先诊疗、后付费”服务模式。“先诊疗、后付费”就医模式既为患者省掉了繁杂的排队、缴费、登记等就诊手续,又为临时缺钱无法就医的群众提供了便民应急通道,赢得了群众的高度认可。五是实行新农合单病种付费管理。确定阑尾炎、腹外疝、混合痔等10个单病种不受总额费用控制的限制,大幅度降低了患者的医疗费用负担。六是借助资源优势,开展远程诊疗服务。全县共开展远程心电会诊4041人次,阳性率35.2%。七是优化服务流程,完善新农合意外伤害委托赔付。八是扎实开展损害群众切身利益行为专项整治。

十、人民生活与民生建设

城乡居民生活水平逐步提高。年末有百岁以上老人14人,全年发放百岁老人补助5.16万元。全年城乡居民人均可支配收入7057元,同比增长10.4%;城乡居民人均消费性支出5845元;城乡居民家庭恩格尔系数为34.6%;年末居民人均住房面积41.1平方米。

全年城镇居民人均可支配收入11687元、同比增长9.3%,其中:工资性收入6657元,经营净收入2636元,转移性收入1612元;城镇居民人均消费性支出8663元;年末城市居民人均住房面积46.7平方米;城镇人口占总人口比重为35.9%,比上年末提高1.3个百分点。

全年农村居民人均纯收入4719元,同比增长11.7%,其中:工资性收入1721元,经营净收入1448元,转移性收入1542元;农村居民人均消费支出4422元;年末农村居民人均住房面积38.3平方米。年末贫困人口10.36万人,贫困发生率为23.3%。

民生进一步改善。全县新增城镇就业人员2512人。新型农村合作医疗参合总人数为35.38万人,参合率为99.7%;城镇居民医疗保险参保人数3.51万人;城镇职工基本医疗保险参保人数2.4万人。年底城市、农村低保对象分别为0.92万人和3.7万人,城市低保对象月人均补助253元,同比持平;农村低保对象月人均补助105元,同比减少7元。解决农村2.13万人的饮水不安全问题。完成71个村的农网改造。农村28万人和城镇0.29万人参加了养老保险。

环境质量状况有所改善。年平均空气环境质量达标率71.2%,地表水质达标率为100%。城镇污水处理率65.1%,农村垃圾集中处理率28.6%。全年单位GDP能耗为0.61吨标准煤/万元,同比下降19.7%,其中规模工业单位增加值能耗同比下降2.2%。

十一、人口、安全生产与社会治安

2014年末,全县总户数为164334户,总人口为474202人,其中男性249636人,女性229823人;农业人口412826人,非农业人口61631人。

安全生产工作基本保持稳定。2014年共发生事故33起,死亡12人,受伤7人,直接经济损失655万元;同期对比事故起数减少10起,下降23.3%,死亡人数增加2人,上升20%,受伤人数减少16人,下降69.6%,直接经济损失增加285万元,上升76.7%。无较大事故,事故指标全面控制在省市下达的控制目标内。其中:煤矿事故2起,死亡2人,直接经济损失180万元;非煤矿山事故2起,死亡2人,直接经济损失138万元;建筑施工事故2起,死亡2人,直接经济损失88万元;工商贸其它事故3起,死亡3人,直接经济损失233万元;消防火灾事故18起,直接经济损失10万元;道路交通事故6起,死亡3人,受伤7人,直接经济损失6万元;农机、水上交通等行业领域未发生生产安全事故。

社会治安进一步加强。城区电子视频监控工程稳步推行,完成150个电子监控高清探头和6个电子卡口建设,基本实现了城区主干道无盲区,大大提高了城区的社会治安管控能力。在县城区组建了一支80人的巡防队伍,在重大节假日或重要活动期间,有针对性组织机关民警、武警上街开展武装巡逻,开展街面巡逻防控,有效地预防了可控性案件的发生。不断加强对公共场所、特种行业、危爆物品的监管力度,在预防和减少可防性案件方面收效明显,完成了城内宾馆安装前台信息设备系统,联网率高达100%。各级调解组织共调解纠纷2196件,调处成功2196件,调处成功率达100%。全年未发生在全省有重大影响的刑事案件,故意杀人等八大类恶性案件明显下降,命案发3破3实现全破。全年共破获刑事案件480起,刑事拘留287人,逮捕198人,起诉366人,追回逃犯109人,办理行政案件2210起,行政处罚1505人,其中行政拘留965人。积极开展“法援苍生”主题活动,县看守所设立法律援助工作站,三个律师事务所设立法律援助联络点,完成各类法律援助案件216件,实现了法律援助案件零投诉,胜诉率和当事人满意率均超过90%。开展“法律顾问进社区、推进法治惠民生”活动,从全县3个律师事务所选派了7名律师分别担任澧源镇7个社区的法律顾问,共调解纠纷38起,接受、解答咨询390人次,参与信访接待15次。检察机关共受理移送审查逮捕案件58件72人,审结56件70人。法院受理各类案件1022件,审结989件。

 

注:1、本公报数据为初步统计数。
    2、生产总值、各产业增加值、各行业产值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价计算。