今年来，永定区认真贯彻落实中央省市各项决策部署，紧紧围绕把永定建设成为“张家界提质升级引领区、武陵山片区中心城市、国际休闲旅游度假区”的目标，深入实施“文化旅游特色经济强区”战略、工业“135”行动计划和农业“523”行动计划，勇当全市经济社会发展的火车头、排头兵，全区一季度经济实现平稳开局。

初步核算，一季度全区完成生产总值253128万元，同比增长7.1%，同比提高1.9个百分点。分产业看，第一产业增加值10583万元，第二产业57432万元，第三产业增加值185113万元，分别增长2.4%、7.2%、7.4%。

一、一季度经济运行特点

（一）农业生产运行平稳。一季度，全区实现农林牧渔服务业总产值29308万元，增长2.8%，同比小幅回落0.3个百分点。生猪出栏7.71万头，下降4.9%，生猪存栏22.06万头，下降5.5%，家禽出笼41.67万羽，增长3.2%，家禽存笼76.52万羽，增长14.4%。水产品产量1081吨，增长10%。

（二）工业生产小幅回落。全区规模工业企业63家，一季度全区实现规模工业总产值51186万元，同比增长9.3%，实现销售产值49811万元，增长8.6%；工业产品销售率97.31%，同比提高0.65个百分点；实现规模工业增加值16504万元，增长5.9%，较去年同期下降0.3个百分点。

（三）投资增幅全市第一。一季度，全区完成固定资产投资总量116147万元，同比增长17.8%，增幅位居全市第一，高于全省3.3个百分点。其中：固定资产投资（不含农户）85317万元，同比增长12.9%，房地产开发投资30830万元，同比增长33.7%。

（四）消费市场运行平稳。一季度，全区实现社会消费品零售总额220778万元，同比增长11.6%。分城乡看，城镇消费品零售额198103万元，乡村消费品零售额22675万元，分别增长11.6%和11.7%；分行业看，批发业实现17860万元，零售业实现176075万元，住宿业实现12008万元，餐饮业实现14835万元，分别增长11.5%、11.7%、11.8%、11.2%；分规模看，限上完成103175万元，限下完成117604万元，分别增长14.4%和9.4%。

（五）旅游经济持续向好。全区旅游经济继续延续去年高位增长势头。一季度，全区接待旅游人数301.05万人次，同比增长39%，其中接待境外游客11.2万人次，同比增长19%；接待过夜游客175.21万人次，同比增长51.6%；实现旅游收入37.11亿元，同比增长50.3%。

（六）财政收入较快增长。一季度，全区完成一般公共预算收入28401万元，增长32.0%。其中，地方收入15728万元，上划中央收入10405万元，上划省级收入2268万元，分别增长10%、109.3%、1.4%。公共财政预算支出64455万元，同比增长30.5%。金融机构各项存款余额279.13亿元，增长25%，金融机构各项贷款余额207.72亿元，增长14.8%。

（七）居民生活稳步增长。一季度，全区全体居民人均可支配收入4119元，增长8.8%。其中，城镇居民人均可支配收入5866元，农村居民人均可支配收入2347元，分别增长7%和10.6%。

（八）安全生产“喜忧参半”。一季度，全区安全生产呈“二升二降”态势。发生安全生产事故4起，同比下降60%，死亡人数2人，同比增长100%，受伤人数2人，下降71.4%，直接经济损失130.32万元，增长324.4%。

二、存在的主要问题

（一）投资完成总量偏小。一季度完成的投资量仅占年度任务数的6.74%。主要原因有：一是资金短缺，导致项目开工难，处于停工或半停工状态；二是征地拆迁进度慢，拖延项目施工时间；三是项目入库滞后，影响投资统计。有的项目虽已开工，但项目责任单位迟迟未能按统计要求申报入库，导致已完成的投资量无法进行统计上报；四是阴雨天气影响项目正常施工。

（二）工业生产下跌回落。一季度规模工业增加值同比回落0.3个百分点。主要因素有：一是3家规模上工业企业因达不到生产规模退出联网直报统计。金鑫峰金属公司因受市场影响近年来处于半停产状态，索溪食品属小规模纳税人，康尔佳药业完全停产，3家规上企业已作转规下处理，全年影响产值近2亿元。二是企业融资困难。园区外企业融资难、融资成本高，困扰企业经营。三是用地问题仍然是长期困扰园区外工业发展的主要因素。譬如，旅游商品产业园目前有近20家企业提出入园申请。根据目前可供地规模，预计只能满足5至10家企业入园。四是企业用工成本上升幅度较快。

（三）不确定性因素抑制消费需求。近年来，住房、医疗、教育等费用上涨速度快于家庭收入增长速度，现阶段社会保障机制促使居民在制定消费计划时极为小心谨慎。部分居民受“存钱防老”等传统保守思想的影响，一定程度上抑制了居民的即期消费；近期股市低迷，部分居民财产性收益下降，消费意愿随之下降。

三、下步工作建议

（一）多措并举抓项目。一以贯之的落实“五个一”工作机制，认真抓好三方面工作。一是强力推进项目征地拆迁工作。严格执行“六个一律免职”制度，认真做好拆迁户思想工作，依法依规打击征地拆迁中漫天要价、索拿卡要等不良行为。二是创新运作模式，协调好金融机构关系，鼓励社会闲置资本参与项目建设，切实解决项目施工融资难题。三是抓好项目入库统计工作。相关责任单位要遵循“先入库、再有数”的统计原则，及时与统计部门衔接，按照入库条件准备申报资料，切实做好5000万元以上项目的入库工作，确保项目投资应统尽统，防止数据“体外”运行。

（二）全力以赴抓工业。一是加强运行调度。对重点行业、重点企业加大服务力度，解决企业周边环境问题，协调解决企业融资难题，确保企业正常生产经营。二是强化安全生产。对园区外规上企业进行全年安全生产工作部署，重点抓好矿山、危化用品、食品等企业安全生产隐患排查，建立安全生产责任制度，强化职业病防控，强制性参加工伤保险等工作，增强“安全出效益”意识。三是抓好工业技改项目。重点抓好南方水泥、万众商砼、甜园贸易、金绿油脂、荣丰新材料等企业技改项目调度。四是抓好旅游商品产业园建设。目前旅商园征地拆迁已基本完成，下一步做好园区基础设施建设和新入园企业招商工作。五是抓好工业招商工作。重点抓好风能发电项目落地建设、碳酸钙产业项目招商。六是宣传落实即将全面实施的“营改增”等有利于企业生产的税收优惠政策。

（三）竭尽所能促消费。一是抓好旅游消费。始终坚持旅游促销不放松，深入开展“平安满意”创建工作，吸引更多流连忘返的中外游客在张家界在永定区游玩消费。二是提振居民消费信心。通过不断完善培训就业、救灾救助、低保等各类社会保障机制，增加居民收入，提高消费水平，提振消费信心。三是改善消费环境，挖掘消费潜力。完善城乡市场基础设施建设，改善城乡居民购物消费环境。加强食品、药品监管，打击假冒伪劣商品，维护保护消费者利益。

（四）千方百计扶“三农”。一是抓好春耕生产。加大农资、农机、农技等方面的投入、指导和帮助，严厉打击损害农民利益的违法犯罪行为，夯实农业增产增收根基。二是抓好精准扶贫。认真贯彻落实中央精准扶贫工作会议精神，切实抓好发展生产脱贫、易地扶贫搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社会保障兜底脱贫等工作，助力农村全面小康建设。

永定区统计局：梁英杰